在鄉村振興的路徑上，縣域經濟的發展將發揮重要作用。而縣域如何利用資源要素稟賦來吸引投資，打造產業基礎，吸引勞動力回流，阿里“客服縣”提供了一個可借鑒的思路。
“客服縣”模式，是阿里巴巴探索的一種與縣（區）級政府合作促就業的新模式。該模式由地方政府提供拎包入住的基礎設施建設，阿里提供數字服務業人才培養和工作機會，在縣區建設客戶體驗中心，讓小鎮青年實現家門口的數字就業，進而把人才留在縣域，拉動生產和消費。
從宏觀角度來看，我們要進一步優化區域經濟布局，縮小城鄉差距、促進區域協調發展，在這個過程中需要充分發揮經濟發達地區對周邊的輻射帶動作用，帶動中西部地區的發展。對于中西部地區的地方政府而言，經濟恢復過程中就業優先，有產業才有就業，有收入才有消費，進而形成良性的經濟循環。因此要充分利用自身的區位優勢、土地和勞動地成本優勢來承接東部沿海發達地區的產業轉移，培育當地經濟的產業基礎，在這個過程中吸引勞動力回流，拉動消費，活躍地方經濟。
從微觀主體角度來看，一方面是互聯網企業一線城市運營成本在不斷上升，以電商行業為例，市場快速擴張階段已經結束，存量競爭日趨激烈，因此互聯網平臺有迫切需求來優化自身商業生態的區域布局，將部分模塊轉移到具有成本優勢的地區。另一方面，對于返鄉青年說，一線城市工作生活壓力大，買房、落戶、子女教育成本高，而回鄉發展首先從文化認同的角度就有更好的歸屬感，而且能解決留守老人、留守兒童問題。因此，只要收入待遇理想，有明確的職業發展通道，選擇回鄉發展是性價比較高的。而“客服縣”項目提供的收入水平往往高于本地城鄉居民平均年收入，而且未來商業生態中的上升或轉型通道都是明確和暢通的，因此對返鄉青年有較大吸引力。從目前統計數據來看，運行中的項目中返鄉人員占比60%，其中大多數是從省外返鄉，甚至還有海歸人才，大專及以上學歷占比較多。
綜上來看，阿里“客服縣”項目從宏觀和微觀層面契合了多方訴求，也充分發揮了各方的比較優勢，是一個多贏的解決方案。展望未來，該項目可能將呈現四個特征：模式可復制，領域可拓展，主體會增加，生態會完善。
首先是模式可復制。目前阿里已經在六個省份17個縣域落地了“客服縣”項目，而且還在繼續與一些中西部省份溝通項目的落地。由于這個項目的模式可復制，也有巨大市場需求，因此未來“客服縣”會更多，這就會拉動更多的鄉村就業。
其次是領域可拓展。以安徽省目前落地的6個阿里“客服縣”項目為例，安徽有三個優勢，一是區位優勢，緊鄰長三角核心城市圈，靠近需求市場；二是交通優勢，通往長三角核心城市的交通便利；三是成本優勢，土地、人工成本較低。現在阿里與安徽地方政府合作的是商業生態中比較后臺的客服，通過不斷磨合，合作領域可以更加豐富，比如說未來可以拓展一些數字人才培養、農村電商等數字基礎設施建設的合作。
再次是主體會增加。由于阿里已經打通了與當地職業院校合作進行人才培養的產教融合，把懂電商規則和玩法的年輕人留在當地，在相同縣域開展電商項目時可以直接享受人才紅利，是具有后發的成本優勢的。由于客服模塊對于后起電商平臺都是短板，預計未來“客服縣”所在地的互聯網企業也會增加，這最終受益的還是返鄉勞動力和縣域經濟。
最后是生態會完善，阿里“客服縣”項目，要放在一個更大的背景中來考量。“十四五”規劃提出“加快數字化發展，建設數字中國”，無論是工業流程的數字化改造投資，還是電商模式創新，乃至跨境電商的發展，總之數字化轉型將是未來拉動消費、投資和外貿的重要領域。“客服縣”項目在運營的過程中，很多配套產業就會發展起來，比如職業教育，數字基礎設施建設，配套的地產、餐飲服務等都會繁榮，同時地方的數字經濟生態會更加完善。加上項目的外溢效應會吸引更多的互聯網平臺過來投資，就會有更多項目落地，數字經濟發展進入良性循環，進而促進安徽當地縣域經濟加速發展。（數字經濟智庫首席研究員 胡麒牧）
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