7月下旬以來，受新冠肺炎疫情影響，各地管控措施逐步升級，農(nóng)產(chǎn)品運銷通道銳減，人員流動受限，物流大量減少。根據(jù)農(nóng)情調(diào)度，部分地區(qū)已發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象。桃、梨、葡萄等水果正處于銷售旺季或即將集中上市，為防止疫情持續(xù)給鮮食水果產(chǎn)業(yè)造成的沖擊，疫情防控區(qū)域鮮食果蔬產(chǎn)銷需要做到四個轉(zhuǎn)變。

一、轉(zhuǎn)變交易方式，變線下見面交易為線上不見面交易

一是整合現(xiàn)有線上平臺資源建立滯銷農(nóng)產(chǎn)品供需信息平臺。鼓勵引導(dǎo)電商平臺、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易公司等利用技術(shù)和平臺優(yōu)勢積極參與助農(nóng)保供。二是發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用破解產(chǎn)銷銜接難題。利用信息化平臺收集全省各地滯銷、急銷農(nóng)產(chǎn)品信息和緊缺地區(qū)信息，與生鮮電商平臺實現(xiàn)信息共享、無縫銜接，根據(jù)疫情分布和各地區(qū)交通管制數(shù)據(jù)，形成最佳調(diào)配方案。三是充分調(diào)動域內(nèi)物流配送力量。利用電商、供銷社、郵政、物流快遞配送企業(yè)等渠道優(yōu)勢，統(tǒng)籌調(diào)集配送力量，將農(nóng)產(chǎn)品“無接觸配送”到小區(qū)。

二、調(diào)整工作重點，變服務(wù)生產(chǎn)為服務(wù)產(chǎn)銷

一是加強部門溝通合作。各地各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、供銷、交通運輸、公安等部門要加強溝通合作，加強生產(chǎn)、調(diào)運、配送等組織協(xié)調(diào)工作。二是強化產(chǎn)區(qū)屬地責(zé)任。生鮮農(nóng)產(chǎn)品調(diào)出大縣（區(qū)、市）政府要預(yù)判和摸排當(dāng)?shù)販N農(nóng)產(chǎn)品品類及數(shù)量，根據(jù)本地農(nóng)產(chǎn)品上市時間和供需狀況做好預(yù)案，確保產(chǎn)得出、運得走、不積壓。三是做好銷區(qū)銜接工作。壓實“菜籃子”市長負責(zé)制，銷區(qū)政府要主動與產(chǎn)區(qū)開展產(chǎn)銷對接，確保轄區(qū)內(nèi)果蔬、肉蛋奶、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品調(diào)得進、供得上、不斷檔。

三、優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，變跨區(qū)供應(yīng)為主向同城消化為主

一是中高風(fēng)險地區(qū)優(yōu)先考慮產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品在本地消化。降低中高風(fēng)險地區(qū)人流、物流跨區(qū)域暴露風(fēng)險，組織引導(dǎo)本地生鮮農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)先滿足本地需求的情況下有序開展調(diào)出。二是提高非中高風(fēng)險主產(chǎn)區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品調(diào)出效率。落實綠色通道政策，在按規(guī)定做好防控措施的情況下針對農(nóng)產(chǎn)品銷售特事特辦，加快需求響應(yīng)速度，確保區(qū)域間調(diào)運順暢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）實事求是做好防控工作，無故不得阻攔農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛進出。三是做好經(jīng)濟薄弱地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。針對重點幫促片區(qū)、縣區(qū)、經(jīng)濟薄弱村新發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)銷對接幫扶，優(yōu)先推薦“菜籃子”保供單位和企事業(yè)單位集中采購。

四、發(fā)揮制度優(yōu)勢，變多點分散供應(yīng)為定點精準(zhǔn)供應(yīng)

一是加強農(nóng)超精準(zhǔn)對接。推動農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、專業(yè)配送中心、大型商超、電商企業(yè)等與蔬菜水果生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社、種植大戶直接對接，鼓勵采取多種形式促進地產(chǎn)應(yīng)時農(nóng)產(chǎn)品集中采購，推進直供直銷、集團配送，減少農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌流動環(huán)節(jié)。二是開展村企精準(zhǔn)幫扶。引導(dǎo)大型批發(fā)市場和經(jīng)銷商與農(nóng)村地區(qū)村級集體組織構(gòu)建產(chǎn)銷聯(lián)合體，優(yōu)先推動機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位集中采購農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，推行組團采購、同城配送等模式。三是組織城鄉(xiāng)精準(zhǔn)帶動。組織協(xié)調(diào)產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與銷區(qū)街道、社區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品供需“點對點”無縫對接，鼓勵各街鎮(zhèn)負責(zé)派車將采購的農(nóng)產(chǎn)品運送至城區(qū)采購點。

（朱思柱 作者系江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所 朱思柱副研究員）