近日，《中國智慧教育區(qū)域發(fā)展研究報(bào)告2021》（以下簡稱“報(bào)告”）正式出版。報(bào)告顯示，我國智慧教育進(jìn)一步從點(diǎn)到面縱深推進(jìn)，智能技術(shù)日益支撐智慧教育環(huán)境構(gòu)建，為教育高質(zhì)量發(fā)展提供了創(chuàng)新動能，個性化教育理念不斷深入人心，未來教育新樣態(tài)端倪初現(xiàn)其中，智慧教育區(qū)域政策導(dǎo)向明顯，已有58.7%的區(qū)域把推進(jìn)學(xué)校智慧教育發(fā)展納入?yún)^(qū)域規(guī)劃；區(qū)域空間建設(shè)成果顯著，88.46%的區(qū)域信息門戶空間實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用的平臺化；已有50%的區(qū)域開展了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)建設(shè)與業(yè)務(wù)共享。

報(bào)告同時指出，2020年受疫情影響，在線教育加速普及。信息技術(shù)在教育領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用，疫情期間的大規(guī)模“停課不停學(xué)”取得了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與成果，促使師生、家長、學(xué)校、社會等對智慧教育的認(rèn)識產(chǎn)生較深的轉(zhuǎn)變。同時，隨著“智慧教育示范區(qū)”、“信息化教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)”等國家層面行動的統(tǒng)籌推進(jìn)以及諸多省級智慧校園示范校項(xiàng)目的深入開展，標(biāo)志著智慧教育已進(jìn)入融合應(yīng)用與創(chuàng)新發(fā)展階段，智慧教育行業(yè)市場迎來快速成長，有望到2023年突破萬億市場規(guī)模。

據(jù)了解，報(bào)告2021版是《中國智慧教育區(qū)域發(fā)展研究報(bào)告》系列的第二期，由教育部教育管理信息中心、《中國教育信息化》雜志、騰訊智慧教育發(fā)展研究中心等聯(lián)合發(fā)布，北京師范大學(xué)、首都師范大學(xué)、西北大學(xué)、淮北師范大學(xué)相關(guān)專家團(tuán)隊(duì)，以及全國十多個省市區(qū)教育主管部門共同參與研制。

智慧教育成為區(qū)域熱點(diǎn)，近六成區(qū)域納入發(fā)展規(guī)劃

隨著《教育信息化2.0行動計(jì)劃》及《中國教育現(xiàn)代化2035》等戰(zhàn)略規(guī)劃的持續(xù)推進(jìn)落地，我國各區(qū)域智慧教育進(jìn)一步呈現(xiàn)從點(diǎn)到面、由淺入深、由技術(shù)環(huán)境支持到教學(xué)管理應(yīng)用的新特征。報(bào)告顯示，我國教育領(lǐng)域持續(xù)進(jìn)行“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”，教育的內(nèi)涵正在發(fā)生變化，運(yùn)用信息技術(shù)推動學(xué)校減負(fù)增效提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的教育供給與基于互聯(lián)網(wǎng)的教育供給之間的相互補(bǔ)充，構(gòu)筑了新型的教育生態(tài)。智慧教育區(qū)域政策導(dǎo)向明顯，已有58.7%的區(qū)域?qū)⑼七M(jìn)學(xué)校智慧教育發(fā)展納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，主要聚焦于智慧校園、智慧課堂、學(xué)習(xí)畫像、精準(zhǔn)教學(xué)、人工智能應(yīng)用、數(shù)字校園、智聯(lián)校園等方面。在積極的政策扶持下，區(qū)域線上空間建設(shè)取得了一定的成效。實(shí)體空間與虛擬空間、線上空間與線下空間的互融聯(lián)通，教學(xué)主體、教學(xué)方式、組織結(jié)構(gòu)等要素充分融合，體現(xiàn)出全場景的新特征。報(bào)告顯示，56.52%地區(qū)建立起統(tǒng)一的信息門戶空間，其中有30.77%的地區(qū)選擇使用企業(yè)云化服務(wù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息門戶空間的搭建。報(bào)告期內(nèi)，88.46%的區(qū)域信息門戶空間實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用的云平臺化，助力師生一站式實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布與獲取、學(xué)習(xí)交互、資源管理與共享、教/學(xué)內(nèi)容獲取等功能應(yīng)用。

云端化布局使得區(qū)域教學(xué)資源的服務(wù)模式不斷完善。線上線下供給的無縫銜接與補(bǔ)充，豐富了不同利益主體獲取教育服務(wù)的途徑和手段。56.52%的區(qū)域建有教學(xué)資源平臺，部分區(qū)域教學(xué)平臺能夠提供AR/VR學(xué)習(xí)資源、智能組卷等服務(wù)。而面向能力素養(yǎng)培養(yǎng)和智能教育與個性化學(xué)習(xí)的資源應(yīng)用建設(shè)也取得一定成果，為教師的教學(xué)提供了強(qiáng)有力的支撐。

同時，區(qū)域智慧教育實(shí)踐愈發(fā)重視數(shù)據(jù)管理和教育數(shù)據(jù)在教育治理中的應(yīng)用。一方面，各區(qū)域數(shù)據(jù)建設(shè)與共享平臺的建設(shè)情況差異較大，報(bào)告期內(nèi)有50%的區(qū)域開展了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)建設(shè)與共享業(yè)務(wù)。另一方面，有60.87%的區(qū)域?qū)⒋髷?shù)據(jù)和智能技術(shù)應(yīng)用于綜合素質(zhì)評價(jià)、教學(xué)評價(jià)與績效考核中，對學(xué)生評價(jià)和教學(xué)質(zhì)量分析等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。值得一提的是，相較于區(qū)域教育主管部門，學(xué)校對數(shù)據(jù)的管理更為完善。

共性特征與個性范式并存，區(qū)域發(fā)展因地制宜

隨著國家不斷大力推進(jìn)智慧教育的建設(shè)，全國各區(qū)域在智慧教育上的財(cái)政投入持續(xù)增長，智慧教育建設(shè)得到重視。在區(qū)域政策的大力支持下，智慧教育在各區(qū)域間的發(fā)展呈現(xiàn)出顯著的共性特征，包括區(qū)域與企業(yè)合作更加緊密、教育資源走向開放共享、智能技術(shù)深入教學(xué)全流程以及教育治理體系和治理能力邁向現(xiàn)代化等。除了共性趨勢外，各區(qū)域在實(shí)踐過程中也涌現(xiàn)出契合本地學(xué)情、區(qū)情的成功案例，呈現(xiàn)出因地制宜的特征。

報(bào)告收錄的上海閔行區(qū)、北京東城區(qū)、江蘇蘇州市等智慧教育國家級示范區(qū)以及北京朝陽區(qū)、上海徐匯區(qū)、河南鄭州市、天津和平區(qū)等區(qū)域的建設(shè)成果案例，充分體現(xiàn)出技術(shù)驅(qū)動教與學(xué)過程深刻變化與革新，以及 “彈性”、“靈活”、“開放”的教育形態(tài)，為智慧教育的橫向貫通、借鑒優(yōu)化提供了有價(jià)值的參考。

例如，上海徐匯區(qū)提出信息化創(chuàng)新實(shí)踐的“1+5+3”任務(wù)框架，探索符合區(qū)域?qū)嶋H的智慧教育建設(shè)模式，打造以智慧教學(xué)、管理和服務(wù)為核心的智慧教育環(huán)境建設(shè)，同時聯(lián)合騰訊教育等企業(yè)伙伴，建設(shè)教育智能化數(shù)據(jù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)個性化學(xué)習(xí)模式與平臺、AI輔助教育教學(xué)應(yīng)用和內(nèi)容產(chǎn)品等，為全國的教育改革提供“徐匯經(jīng)驗(yàn)”。

天津市和平區(qū)則在線上線下混合式教學(xué)方面進(jìn)行了大量實(shí)踐探索，推動課堂教學(xué)的信息化、智能化。目前，和平區(qū)聯(lián)合騰訊教育打造的“和平智慧校園”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)所有中小學(xué)100%覆蓋，實(shí)現(xiàn)了學(xué)業(yè)、行為大數(shù)據(jù)全鏈條采集、分析，以及綜合素質(zhì)評價(jià)伴隨式采集，并且教學(xué)相關(guān)的大數(shù)據(jù)也被賦能于老師的專業(yè)成長和家校之間的良好溝通，打造出正循環(huán)的智慧教育生態(tài)體系。

行業(yè)處于快速成長期，2023年有望突破萬億規(guī)模

隨著科技與教育的融合持續(xù)加深，大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)正不斷迭代教育信息化的形式，推進(jìn)教育信息化應(yīng)用向縱深發(fā)展，促使其更加高效、智能且個性化。報(bào)告認(rèn)為，我國智慧教育處于快速成長期，市場規(guī)模有望在2023年突破萬億。展望未來，我國智慧教育發(fā)展呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢：一方面，智慧教育硬件與軟件將深度融合，單純的硬件、軟件業(yè)務(wù)難以滿足終端用戶多樣化的需求，構(gòu)建教育生態(tài)成為發(fā)展智慧教育的重要驅(qū)動力。要聚焦技術(shù)的適配性與未來教育教學(xué)的核心場景，通過重構(gòu)學(xué)習(xí)環(huán)境、內(nèi)容供給、教學(xué)方式以及評價(jià)管理，實(shí)現(xiàn)以學(xué)習(xí)者為中心的系統(tǒng)性創(chuàng)新，構(gòu)筑“五育融合”的高質(zhì)量教育服務(wù)體系。同時，智慧教育建設(shè)應(yīng)圍繞平臺、資源和模式維度實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，并進(jìn)一步邁向區(qū)域整體推進(jìn)，統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展及系統(tǒng)化設(shè)計(jì)。

另一方面，智慧教育將更加注重學(xué)生的個性化發(fā)展，要通過智能技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)規(guī)模化“因材施教”，通過“人機(jī)協(xié)同”的方式，培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)習(xí)者的知識建構(gòu)、深度學(xué)習(xí)與智慧發(fā)展。與之相適應(yīng)，智慧教育對教師的信息素養(yǎng)提出了更高的要求，未來教師更加注重技術(shù)環(huán)境下的學(xué)習(xí)服務(wù)設(shè)計(jì)、個性化干預(yù)以及綜合性學(xué)習(xí)活動組織等多個方面。，同時也需要更多的信息化教學(xué)架構(gòu)師、服務(wù)師等專業(yè)人才為智慧教育的場景落地與常態(tài)化融入保駕護(hù)航。。

教育部教育管理信息中心副主任石凌表示，“《中國智慧教育區(qū)域發(fā)展研究報(bào)告》全局呈現(xiàn)我國智慧教育變革的重要脈動，對典型區(qū)域智慧教育發(fā)展進(jìn)行‘動態(tài)觀察’，為教育行政部門發(fā)展決策提供一手材料，為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供參考，為各地智慧教育發(fā)展提供交流學(xué)習(xí)平臺。”（科文）