“目前有些大企業依靠其產品或服務，積累了大量數據資源。但由于數據相互割裂、互不融通，形成‘數據孤島’，大量中小微企業無法享受數據紅利。”今年是全國人大代表、北京科學學研究中心主任伊彤履職的第四年。目前，她準備的建議圍繞數字經濟展開，《關于健全數據要素流通規則的建議》就是其中之一。
伊彤告訴科技日報記者，數據匯聚效果差，是目前數據利用面臨的難題。而缺乏數據流動機制會限制競爭，破壞市場平衡，比如，數據優勢企業可通過對用戶的洞察，形成“畫像”，提供不公平的差異服務，如大家熟知的大數據殺熟。
不僅如此，數據的排他性使用也不能發揮數據的最大價值。同時，企業數據壁壘反而不利于用戶隱私和個人信息保護，因為只有建立在用戶信任基礎上的數據流動，才能始終讓用戶對其個人信息“可知、可控”。
黨的十九屆四中全會提出，健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。
“把數據作為參與分配的要素，引起社會廣泛關注和討論，是對數字經濟建設的進一步推動，也是未來國家鼓勵數字產業創新完善的風向標。”伊彤說，只有充分流動，才能發揮數據的真正價值。而有效利用數據，也是提升政府服務能力，豐富監管手段和提高管理效率的重要途徑。
為此，伊彤呼吁，工信部門應充分發揮其“促進網絡資源共建共享”的職責，保障數據流動的安全可控，并通過對工業和通信業行業管理，充分發揮市場機制配置資源的決定性作用，促進數據交流。
“網信部門應依據在網絡安全和信息化工作全局中承擔的戰略協調的功能，規范企業在使用數據中的行為，防止個人信息和隱私信息被濫用。”伊彤強調，各級檢察院應著力完善公益訴訟制度，進一步明確對數據和個人信息侵權的公益訴訟制度的立法確認和司法保障等。（記者 劉 垠）
免責聲明：市場有風險，選擇需謹慎！此文僅供參考，不作買賣依據。
